那么，这个论断是否公道？我国的社会保障轨制改革毕竟需要怎样的顶层设计？
郑秉文说，未来，机关和事业单位有可能成为社保轨制的一个改革前哨，“双制度”有可能成为所有反对养老金轨制改革的第一个屏障。
网络标题之所以被写成“延迟退休是社保改革独一可行途径”，是由于中国社会科学院拉丁美洲研究所所长、世界社保研究中央主任郑秉文表示，我国养老保险的最低缴费年限仅为15年，不到发达国家的一半；退休春秋均匀比发达国家晚10多年，而寿命预期仅小2-4年；所有这些轨制参数毫无疑问都将告诉人们，长期来看，这个轨制的财务风险是巨大的，不可持续是必定的，调整参数是必需的，而进步退休春秋则是独一可行的。
一段时间以来，关于养老金缺口、延迟退休春秋的讨论不绝于耳。对此，中国国际经济交流中央专家黄志龙以为，社保改革需要顶层设计。第二个方面才是解决整个社会保障的资金来源题目。现在，由于中国社科院专家郑秉文的一句话，“延迟退休是社保改革独一可行途径”再次引发讨论。 黄志龙：现在整个社会反对延迟退休春秋，这个焦点确实像郑秉文教授所说的那样，并不是退休春秋本身的题目，而是整个社会保障体系的碎片化和社会各阶层的保障水平不公平导致的，所以我们整个社会保障改革需要的顶层设计。首先应该解决整个社会保障体系的同一的题目，就是逐渐使得企业事业单位公务员的社保账户同一，社会各阶层的账户同一，缴费水平、保障水平的差距逐渐缩小。