在医疗卫生服务方面，将加快推进重点医疗中央建设；加快卫生信息化建设，实行市民卡在各级医疗机构就诊一卡通；城镇职工医保、城镇居民医保、新型农村合作医疗轨制范围内住院用度报销比例分别进步到83%、73%和75%；居民医保社区门诊统筹报销比例达到55%。
在社会保障方面，南京将重点推进外来务工职员、间断续保职员、应届大学毕业生等人群参保工作；城乡基本养老保险笼盖率、城乡基本医疗保险笼盖率、失业保险笼盖率均达到98%。推进公费医疗轨制改革，机关事业单位纳入城镇基本医疗保险轨制。企业退休职员免费健康体检30万人；按照不低于上年城乡居民收入的20%进步低保尺度；全面推行婚姻免费登记；免费为0～6岁残疾儿童提供抢救性康复；新增养老机构床位4600张，培训养老护理员600名等。
在深化就业创业服务，新增城镇就业14万人，城镇登记失业率控制在4%以内，实现再就业6.5万人，援助难题职员就业1万人；农村劳动力转移就业4万人次；培育自主创业者1万人，创业带动就业7万人；全年搀扶2500名大学生创业，完成就业再就业培训15万人次，培养职业农夫两万人，南京籍难题家庭毕业生初次就业率达100%。
在教育方面，推进学前教育普惠优质发展，义务教育优质均衡发展，新改扩建达省优质园尺度的幼儿园不少于40所；新改建中小学校舍30万平方米；增加招收指标生热门高中学校数；义务教育阶段残疾儿童入学实现全接纳。
在宣布的50项民生工作铺排中，进步城乡居民收入被放在了首位。南京市政府承诺，2013年南京城镇居民人均可支配收入将确保增长13%，农夫人均纯收入确保增长14%；通过多渠道增加城乡居民收入，深化企业和机关事业单位工资轨制改革，进步中等收入人群比重；鼓励和搀扶城乡居民创业，推进新型农夫合作组织发展，增加经营性收入；鼓励金融机构等融资产品，拓宽居民投资渠道，推进农村产权轨制和土地股份制，增加财产性收入；健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，不断增加转移性收入。做好物价稳控工作，落实“菜篮子”工程，全市主副食物直销店数目不少于20家。