人民网银川1月16日电 （记者周志忠）在今天召开的宁夏人力资源和社会保障工作电视电话会议上，自治区人力资源和社会保障厅厅长张学武所做工作报告对过去五年特别是2009年新厅组建以来工作从七个方面做了回顾总结,所得出的基本结论是：在自治区党委、政府的正确领导下，在各地各部门的支持配合下，全区人力资源社会保障系统主动适应转方式、调结构的战略要求，积极应对经济下行压力加大的挑战，各项工作取得新的成绩，为经济社会发展做出了积极贡献。
一是就业局势保持总体稳定。新增城镇就业34.6万人，城镇登记失业率保持在4.4%以下。颁布实施创业与就业促进条例和30多部新政策，小额担保贷款由2008年的1亿元扩大到2012年的25.6亿元，组织创业能力培训5.6万人，培养小老板3.4万人，培育小企业1.5万个，创造新岗位18.5万个，带动就业19.6万人。高校毕业生就业率连年保持在90%以上。农村劳动力年均转移就业70万人以上，工资收入达40亿元以上。每年开发购买3000个公益性岗位，累计帮助2.97万城镇就业困难人员实现就业。组织城乡劳动力职业培训41.9万人次。
二是社会保障能力显着增强。城镇职工“五险”参保总规模由2007年245.18万人次扩大到2012年的430.93万人次，基金累计结余由53.62亿元增加到204.1亿元，分别增长1.8倍、3.8倍。率先创建统筹城乡居民社会养老保险制度和统筹城乡居民基本医疗保险制度，参保率分别为83%和96.7%。社会保险待遇水平持续提高，2012年月人均养老金达到1785元，是2007年的1.5倍。基本医疗保险政策范围内住院报销比例、最高支付限额大幅度提高，失业、工伤、生育保险待遇明显提高。社会保险基金安全有效运行。
三是人才队伍建设和引智工作取得新进展。颁布实施人才资源开发条例、人才发展中长期规划等10多部人才政策，国内聚才、海外引才、用好用活本土人才政策体系不断完善。大力实施专业技术人才知识更新、高技能人才培养等人才工程，新增专业技术人才2.9万人，新培养高技能人才4.59万人。启动并首评“塞上英才”24人。大力实施“海外引才百人计划”、“国内引才312计划”，柔性引进“两院”院士80人、知名专家181人，全职引进博士244人。建立引智工作区局合作机制，聘请外国专家1664人次。
四是人事制度改革稳步推进。制定出台公务员登记、培训、奖励等20多个配套政策，“阳光招考”科学性不断提高，五年招考公务员7734人、遴选公务员226人。事业单位人员聘用、岗位设置管理提前完成，“阳光招聘”扎实推进，五年招聘1.1万人。军转干部“阳光安置”机制不断完善，圆满完成942名军转干部安置任务。自主择业军转干部管理服务不断加强，企业军转干部解困稳定长效机制基本确立。