据了解,就业困难人员是指在法定劳动年龄内、有劳动能力且有就业愿望并已进行失业登记的下列人员:城镇常住登记失业的"4050"人员(含持有城镇居住证登记失业的常住人员,城镇居住证去公安机关办理,女满40周岁,男满50周岁).持有残疾人联合会出具的《残疾证》并有劳动能力(人社部门出具的劳动能力鉴定证明)、有就业愿望的城镇常住的残疾人和持有城镇居住证的残疾人.经申报确认的城镇常住的零就业家庭成员(需提供零就业家庭认定审批材料).享受城镇居民最低生活保障待遇期间女满35周岁、男满45周岁的城镇常住的失业人员(提供民政部门出具的低保证明).在城镇规划区内,完全丧失土地且女满40周岁、男满50周岁的失地人员(需提供村、乡镇土地征用相关证明材料和旗县区以上政府部门发布的征地公告).连续失业一年以上女满35周岁、男满45周岁,经公共就业服务机构提供职业介绍服务3次以上、非因本人原因仍未能就业的城镇常住的和持有城镇居住证的失业人员(需提供公共就业服务机构出具的经3次以上职业介绍仍未就业证明).具有内蒙古户籍,毕业3年以上仍未就业的蒙古语授课高校毕业生和贫困家庭的高校毕业生.蒙古语授课高校毕业生需提供毕业证,还须持以下证件之一(原件及复印件一份):标注蒙古语授课的毕业证;标注蒙古语授课的就业报到证;标注蒙古语授课的学籍档案.贫困家庭的高校毕业生需提供毕业证,还须持以下证件之一(原件及复印件一份):《城市最低生活保障金领取证》、《农牧区最低生活保障金领取证》;经民政、扶贫部门确定的农村、牧区低保或农村牧区特困救助范围的家庭子女证明材料;经民政、残联部门认定的烈士子女、贫困残疾人家庭子女证明材料;被认定的零就业家庭证明材料.
符合就业困难人员条件之一的人员,均需持本人身份证件、户口本(外来人员另需持居住证)、《就业创业证》(《就业失业登记证》)到常住地的社区劳动保障工作站(未设立社区的向街道(乡镇)劳动保障事务所)提交申请,按认定范围和认定标准,提供相对应的材料,并填写《内蒙古自治区就业困难人员申请认定审批表》.
对已认定的就业困难人员实行动态管理,建立就业困难人员退出机制,对已认定的就业困难人员出现下列情形之一的,不再将其纳入就业困难人员范围,并在自治区劳动就业核心业务子系统中记载相关情况,注销其就业困难人员认定.一是入学、服兵役、死亡、移居境外的.二是被判刑收监执行的.三是终止就业需求或3次以上拒绝接受公共就业服务的.四是从失业登记之日起3个月未与登记机构联系的.五是已享受基本养老保险待遇,或达到法定退休年龄的.六是享受就业援助政策期满的.七是已进行工商营业执照注册或吊销的,以及公司股东(成员)或合作社成员的.八是与其他单位签订劳动合同的.九是不应当认定为就业困难人员的其他情形.
另悉,根据《内蒙古自治区公益性岗位开发管理办法》规定,公益性岗位是指以安置就业困难人员为目的,由政府作为出资主体,扶持或通过社会筹资开发的,符合社会公共利益需要的服务性岗位和协助管理岗位.主要有社区服务性岗位,包括在街道社区从事保洁、保绿、家庭服务、社会福利等社会服务性岗位;社会公共管理类岗位,具体包括基层社会保障协理员、治安巡逻、交通协管员、城管协理员、公路养护员等辅助性社会管理岗位;机关事业单位的后勤保障性和公共服务岗位,具体包括收发、清洁、门卫、打字等辅助性岗位;经人社部门许可确定的其他公益性岗位.
公益性岗位用人单位应按时足额支付公益性岗位从业人员劳动报酬,依法缴纳社会保险费,公益性岗位从业人员的劳动报酬不得低于当地最低工资标准(非全日制公益性岗位按小时最低工资标准计算).公益性岗位补贴标准按照当地最低工资的50%给予补贴.松山区目前补贴标准为770元/月,如遇政策调整,按照新政策执行.公益性岗位补贴和社会保险补贴期限,除对距法定退休年龄不足5年的人员可以延长至退休外,其余人员最长不超过3年(以初次核定其享受社会保险补贴时年龄为准).如果安置公益性岗位人员的单位,无能力为公益性岗位人员缴纳社会保险费,而由个人缴纳的,凡符合享受社保补贴申报条件的,可以按照灵活就业人员享受社保补贴.