针对社保中的养老轨制，郑秉文指出，有几个衡量指标来评价轨制的好坏。第一，充足性。养老金要能够保障人们过上体面的退休糊口。第二，可持续性。假如超过了国家的财政承受能力，引发债务危机，就不是好轨制。第三，便携性。不应阻碍劳动力自由活动。第四，透明性。例如发布养老保险年度讲演等。第五，可负担性。缴费率要让参保人可承受。综合来看，中国养老轨制的保障水平还有晋升空间，同时应增强便携性与透明性等。
褚福灵表示，中国人口众多，又是发展中国家，不管从社保笼盖面仍是保障水平看，所取得的成绩都是世界罕见的。但与发达国家比拟，我们的社保轨制还比较粗放。我国2011年实施的《社会保险法》才90多条，而德国的《社会法法典》像字典一样厚，美国的社会保障法达1400多页。
对于中国的社保水平，郑功成评价说，近几年是我国社保水平晋升最多、惠及民生最广的时期，这不仅体现在最低糊口保障、医疗保障、养老保险等基本保障轨制已笼盖全国城乡，而且各项保障待遇的尺度也大幅度进步。然而，我国社保水平在总体上仍旧偏低，社保全口径支出不足GDP的10%，财政性社保支出占国家财政支出的比重亦不到15%；同时，城乡保障水平差距过大，企业退休职员养老金低于机关事业单位退休金。这些现象决定了我国还需要进一步进步社保水平，优化保障结构。
8月2日发布的审计公告显示，2005年以来，我国出台了20多项社会保障政策划定。9月10日，人力资源和社会保障部表示，我国基本养老保险轨制笼盖人群已超过7亿人，70%以上的目标人口拥有基本养老保险。