从社会养老保险轨制所肩负的使命与可持续发展视角出发,我以为,在轨制实践中特别需要处理好如下五大基本关系:
老年是人生必定要经历的阶段,以化解老年收入风险为目标的社会养老保险轨制则构成了现代社会保障体系中的重要组成部门。社会养老保险轨制的公道铺排与顺利运行,不仅是社会保障轨制健康发展的枢纽性标志,而且是当代社会文明提高程度的详细体现,并关系到整个社会经济的持续和健康发展,从而受到了世界各国的高度正视。近30多年来,针对社会养老保险轨制的各种改革方案在不同国家先后泛起,中国更是以改革开放和对传统社会保障体系进行全面而深刻的变革为背景,创建了社会统筹与个人账户相结合的新型养老保险轨制,并即将实现轨制全笼盖。然而,如何实现社会养老保险轨制的良性发展,仍旧是包括中国在内的很多国家都在努力探寻的重要主题。换言之,社会养老保险轨制的良性运行与可持续发展还没有找到具有普适性的路径。
张怡恬博士的新作《社会养老保险轨制效率论》即将出版,邀我作序。因其探讨的是一项影响重大的轨制铺排的基础理论题目,我很愿意借此机会发表自己的一点看法,同时对该书的出版表示祝贺!