澳门特区行政长官崔世安17日在特区立法会做2016财政年度施政报告时表示，特区政府将以多点支撑、多重覆盖的模式，加快社会保障体系长效机制的建设。
崔世安说，社会保障体系包括社会保障基金、社会援助、社会福利三大层面。而在社会保障基金方面，将积极推动双层式社会保障制度的建设。
他说，澳门《非强制性中央公积金制度》明年将进入立法程序，并展开配套行政法规的草拟工作。特区政府履行2013-2016年向社保基金合共注资370亿元的承诺，确保社保制度未来的可持续运作。
在社会援助方面，崔世安表示，将努力推进精准援助，加强跨部门统筹实施能力，强化社会援助的托底功能。
他说，明年《长者权益保障法律制度》将进入立法程序，并落实执行“2016年至2025年长者服务十年行动计划”，设立“澳门特区养老保障机制跨部门策导小组”，以强化协同效应；鼓励“家居照顾，原居安老”，推广居家护老培训，建立护老者的支持网络，提供更多安老服务，增强家庭、小区对长者的支持。
至于社会服务方面，崔世安称，特区政府与民间团体紧密合作，推出了新的资助制度，并新设立“家庭危机支持服务网络”，拓展多元化服务。
他特别强调，特区政府高度重视近年出现的托儿所名额需求增多的状况，以多管齐下的方式增加托额。预计明年托额增至1万多个，可满足约九成2岁幼儿的入托需要。
崔世安表示，将加快改善社会服务设施，预计今明两年共有18间社会服务设施投入运作，预算共约2.8亿澳门元，并已计划在新城填海区预留土地，建设配套的社会设施。