对于失地农夫，将加强就业培训，建立进城务工农夫保障机制，计划单列镇富余劳动力就业率达90%以上。
为支持镇域经济发展，在9月12日海南省海口市委十二届三次全体（扩大）会议上，审议表决通过了“中共海口市委关于加快镇域经济发展的决定”。并与《决定》相配套，出台了《计划单列镇试点的意见》，将云龙镇作为第一个试点的计划单列镇。
南海网记者13日从《中共海口市委关于对云龙登镇实施计划单列试点的意见》中获悉，试点“计划单列”的镇，将探索将学前教育纳入义务教育、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗一体化等，晋升公共服务。
同时，探索在养老等领域实行服务外包模式，将农村农村居民适度纳入保障性住房的保障范围。
意见中指出，“计划单列镇”将在未来2年内建设完成1-2所尺度化公办幼儿园，探索将学校教育纳入义务教育;将健全、完善1所中央镇病院，每个新型农村社区(或行政村)配置1个尺度化卫生室，探索实践城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗实现一体化。 在社会治理方面，拟推进“计划单列镇”农村户籍改革，推进城乡户口登记治理一体化，有不乱职业和不乱住所(含租赁)的海口市户籍农村居民及其直系支属可申请登记“计划单列镇”户籍。